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                长三角区域合作协同机制简介

                发布时间:2015-12-15 16:44:39   日点击量:

                1、历史沿革

                长三角合作起源于1992年建立的长三角15个城市经济协作办主任联席会议制度,1997年升格为长三角城市经济协调会。

                第一阶段:2001年,沪苏浙三省市发起成立了由常务副省(市)长参加的“沪苏浙经济合作与发展座谈会”制度,长三角区域合作进入了一个着眼于建立长期性、战略性、整体性区域合作框架的新阶段。

                第二阶段:2004年,启动了沪苏浙三省市主要领导座谈会制度,长三角区域合作已纳入到最高决策层的视野。

                第三阶段:20089月正式印发《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,标志着长三角一体化发展已上升为国家战略。同年,为贯彻落实胡锦涛总书记重要指示,安徽省在两省一市和国家发改委等部委的大力支持下,党政主要领导应邀出席当年12月份在浙江宁波召开的长三角主要领导座谈会。2009年,两省一市吸纳安徽作为正式成员出席长三角地区主要领导座谈会、长三角地区合作与发展联席会议。2011年,安徽省首次作为轮值方成功举办长三角地区主要领导座谈会、长三角地区合作与发展联席会议。

                2、合作机制框架

                2008年起,长三角政府层面实行决策层、协调层和执行层“三级运作”的区域合作机制。确立了“主要领导座谈会明确任务方向、联席会议协调推进、联席会议办公室和重点专题组具体落实”的机制框架。长三角区域合作采取轮值制度,每年由一个省(市)作为轮值方。

                决策层即“长三角地区主要领导座谈会”,沪苏浙皖三省一市省(市)委书记、省(市)长出席,三省一市常务副省(市)长、党委和政府秘书长、党委和政府研究室主任、发展改革委主任和副主任列席。

                协调层即由沪苏浙皖三省一市常务副省(市)长参加的“长三角地区合作与发展联席会议”。

                执行层包括“联席会议办公室”和“重点合作专题组”。沪苏浙皖三省一市分别在发展改革委(或合作交流办)设立“联席会议办公室”,分管副主任兼联席办主任。目前设立了交通、能源、信息、科技、环保、信用、社保、金融、涉外服务、城市合作、产业、食品安全12个重点合作专题。城市合作专题固定由上海市牵头,上海市政府合作交流办具体负责;其它专题由当年轮值方牵头。

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