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                2010年-2014年长三角主要领导座谈会

                发布时间:2015-12-15 16:54:44   日点击量:

                2014年长三角地区主要领导座谈会在上海举行

                长江三角洲地区主要领导座谈会2014122日在上海召开。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正,上海市委副书记、市长杨雄;江苏省委书记罗志军,江苏省委副书记、省长李学勇;浙江省委书记夏宝龙,浙江省委副书记、省长李强;安徽省委书记张宝顺,安徽省委副书记、省长王学军出席会议。三省一市党委、政府有关领导同志列席,我委主任张韶春、省合作交流办主任方宏胜及相关部门负责同志列席。

                 

                会议认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记关于长三角合作重要指示,综合分析了当前国际国内新形势以及长三角地区一体化发展面临的新情况、新机遇,深入交流了三省一市今年以来深化改革创新、推动经济转型升级的政策举措和经验做法,重点围绕“积极参与‘一带一路’和长江经济带国家战略,在新的起点上推进长三角地区协同发展”的主题,就深化重点领域改革、深入推进经济结构调整、加强重点专题合作、完善区域合作协调机制等事项进行了深入讨论。

                 

                会议认为,今年以来三省一市积极适应我国经济发展新常态,坚持稳中求进、改革创新,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,全面落实2013年长三角地区主要领导座谈会确定的事项,各项工作取得积极进展,区域合作水平和层次进一步提升。会议要求,面对当前错综复杂的国内外经济形势,长三角地区要以建设世界级城市群为目标,深化区域合作,强化创新驱动,积极参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,推动长江经济带建设,继续在制度创新、科技进步、产业升级、绿色发展等方面走在全国前列,在新的起点上提升区域协同发展水平和核心竞争力。

                 

                会议指出,要深化改革创新,争创长三角一体化发展新优势。全面贯彻落实十八届三中、四中全会精神,发挥法治的引领和规范作用,切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平,发挥区域内重大改革试点的示范带动作用,着力在重点领域和关键环节攻坚克难,推动长三角地区一体化发展再上新台阶。全面深化重点领域改革,发挥改革试点的示范带动作用,促进区域统一市场建设。继续联动实施上海“四个中心”和自贸试验区建设、江苏沿海开发和苏南现代化示范区及国家自主创新示范区建设、浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区、安徽皖江城市带产业转移示范区和皖南国际文化旅游示范区建设等国家战略,注重经验交流和借鉴,积极推动先行先试的创新成果在区域内推广共享,放大改革试点效应。要推进结构升级,着力提升经济发展的质量和效益。坚持以提高经济发展的质量和效益为中心,强化区域创新体系建设,增强自主创新对产业结构优化升级的引领和支撑作用,加快构建高端化、服务化、集约化的新型产业体系,更好地适应我国经济发展新常态。深入实施创新驱动战略,加快构建新型产业体系,优化区域产业发展布局。

                 

                会议强调,要积极参与“一带一路”和长江经济带国家战略,提升开放型经济水平。建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路是新时期国家对外全面开放的重要抓手,推动长江经济带发展是我国由东向西梯度开放战略的重要载体。要积极参与“一带一路”建设。加强统筹协调,将三省一市的援疆、援藏、援滇、西部大开放等重要任务与丝绸之路经济带建设紧密结合,加快建设连云港国家东中西区域合作示范区,提升连云港陆桥通道桥头堡功能,打通向西开放的国际大通道,进一步拓展中亚、中东、南亚市场。把联动实施江苏沿海开发、浙江海洋经济和舟山群岛新区、安徽皖江示范区、上海“四个中心”建设等国家战略与21世纪海上丝绸之路建设结合起来,加强区域间经贸合作机制和平台建设,鼓励各类企业积极参与,进一步开拓与相关国家或地区的经贸和投资合作。要积极推动长江经济带建设。依托长江黄金水道,加强沿江重要港口集疏运体系建设,打造江海联运服务基地,统筹推进铁路、公路、航空、油气管网建设,逐步形成网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊和能源通道。增强长三角地区辐射带动长江中上游和广大中西部地区发展的能力,引导产业有序转移和分工协作,提高要素配置效率。加强流域生态系统修复和环境联防联控,联手打造长江经济带绿色生态走廊。与此同时,进一步促进区域贸易便利化。

                 

                会议指出,要落实国家新型城镇化规划,推进世界级城市群建设。积极推进以人为核心的新型城镇化,着力提高城镇化质量,促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展,加快建设长三角地区世界级城市群。加强基础设施互联互通,推进公共服务便利化,深化完善城市群布局。以上海为中心,以南京、杭州、合肥为副中心,加强区域铁路、水路、公路、航空等交通规划对接和项目建设,形成“多三角、放射状”大交通联动发展格局。

                 

                会议强调,要坚持绿色循环低碳发展,共建长三角地区生态文明。建立健全最严格的生态环境保护和水资源管理制度,更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成有利于节约环保的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,努力开辟长三角生态文明新时代。加强区域环境联防联控联治,共同构建区域生态安全屏障。要以编制“十三五”规划为契机,完善协同发展机制。进一步完善区域合作协调机制,加强专题合作,拓展合作内容,在新的起点上推进长三角地区率先发展、一体化发展。

                 

                会议确定,2015年长三角地区主要领导座谈会在安徽省召开

                 

                2013年长三角地区主要领导座谈会在江苏南京举行

                20131218,长江三角洲地区主要领导座谈会在江苏省南京市召开。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正,上海市委副书记、市长杨雄;江苏省委书记罗志军,江苏省委副书记、省长李学勇;浙江省委书记夏宝龙,浙江省委副书记、省长李强;安徽省委书记张宝顺,安徽省委副书记、省长王学军出席会议。三省一市党委、政府有关领导列席会议,我委张韶春主任、省合作交流办方宏胜主任及相关部门负责同志列席会议。

                会议认真贯彻了党的十八届三中全会、中央经济工作会议精神,综合分析了当前国际国内新形势以及长三角地区合作与发展面临的机遇和挑战,深入交流了三省一市今年以来统筹稳增长、调结构、促改革的政策举措和经验做法,就推动经济转型升级、加快实现新型城镇化,联动实施国家战略、深化重点专题合作、完善合作发展机制等事项进行了深入讨论。

                会议认为,今年以来三省一市全面落实2012年长三角地区主要领导座谈会确定的重点任务,深入实施区域发展规划,加大合作交流力度,各项工作有序推进、成效显著,在转型升级中保持稳中有进、稳中向好的发展态势,在合作联动中进一步形成资源共享、优势互补的发展格局。下一阶段要根据新形势新任务,坚持稳中求进、改革创新,以改革促发展、促转方式调结构、促民生改善,重点在完善现代市场体系、构建开放型经济新体制、加快生态文明制度建设、提高城镇化质量、创新社会治理等方面进一步加强合作,增创长三角地区科学发展新优势。

                会议指出,要充分发挥长三角地区改革开放的先发优势,以经济体制改革为重点,着力推进重点领域和关键环节的改革攻坚。推进长三角统一大市场建设,着力消除市场壁垒,协同加大“信用长三角”建设力度,鼓励开发促进区域内产业整合的新型金融产品和服务。激发各类市场主体活力,鼓励国有资本、集体资本、非公有资本等跨所有制、跨地区相互融合,鼓励和引导民间资本进入金融?务、公用事业、文化产业、基础设施等领域。协同推进重大试点示范,加快上海自贸区和“四个中心”、苏南现代化建设示范区、连云港国家东中西区域合作示范区、浙江海洋经济示范区、嘉善县域科学发展示范点、皖江城市带承接产业转移示范区建设,充分发挥示范效应。加强各省市改革试验成果交流,推广改革经验。

                会议指出,要以中国(上海)自由贸易试验区建设为契机,推进长三角“大通关”建设,坚持“走出去”和“引进来”相结合,全面增强国际竞争力,加快培育长三角地区参与和引领国际经济合作竞争新优势。共建共享中国(上海)自由贸易试验区,加快推进苏南现代化示范区、舟山群岛新区等建设,共同争取上海自贸区改革创新经验尽快在长三角有条件地区复制推广。加强长三角地区大通关协作,率先在长三角地区开展报关、报检、核销、退税等标准格式服务。提高利用外资综合优势和整体效益,更加积极地实施“走出去”战略,扩大长三角地区开放型经济领先优势。

                会议指出,要深入实施创新驱动核心战略,加快建设长三角创新型区域,增强自主创新对产业结构优化升级的引领和支撑作用。强化区域创新体系建设,突出企业创新主体地位,打造长三角地区促进创新要素自由流动的体制环境,共建共享长三角科技平台载体,共同争取国家科技体制改革有关举措和政策规定在长三角地区先行先试。深化产业结构调整,培育壮大战略性新兴产业,推动服务业规模化、高端化、专业化、国际化发展,促进传统优势产业向高端、绿色、低碳方向发展。发挥三省一市各自产业、资源的比较优势,推动产业结构高端化、产业布局合理化、产业发展集聚化,加快形成以服务业为主的产业结构。优化区域产业布局,按照“一核九带”总体空间布局,促进长三角区域协调发展,加强对长江中上游地区的辐射带动作用。

                会议指出,要深化交流合作,合力推动长三角区域发展一体化。加强跨区域重大基础设施建设,推进基础设施互联互通。科学规划、统筹推进长三角城市群建设,走以人为核心、提升质量为关键的新型城镇化道路,在更高层次上打造长三角世界级城市群。以保障和改善民生、促进人力资源合理流动为重点,推进长三角地区基本公共服务均等化。切实加强区域生态环境共防、共治、共保、共建,着力完善区域大气污染联防联控机制,制订实施大气污染防治联合行动计划,共同促进区域可持续发展,加快建设美丽长三角。创新社会治理机制,强化政府社会管理和公共服务职能。完善并创新区域政策,加大跨区域、次区域规划编制力度。健全联席会议办公室工作机制,继续深化重点专题合作和城市经济合作,提升区域合作水平和层次。发挥长三角合作与发展共同促进基金的引导作用,激发各类社会组织参与长三角合作的积极性。以依托长江中国经济新支撑带、丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设为新契机,加强长三角地区与长江中上游、中西部地区的合作以及国际经济合作。

                 

                 

                2012年长三角地区主要领导座谈会在杭州举行

                 

                2012921,长江三角洲地区主要领导座谈会在杭州市淳安县召开。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声,上海市委副书记、市长韩正;江苏省委书记罗志军,江苏省委副书记、省长李学勇;浙江省委书记赵洪祝,浙江省委副书记、省长夏宝龙;安徽省委书记张宝顺,安徽省委副书记、省长李斌等出席会议。

                 

                会议以科学发展观为指导,综合分析当前国际国内形势和长三角地区合作与发展面临的机遇与挑战,总结交流三省一市今年以来落实“稳增长、调结构、惠民生”各项政策举措的做法和经验,重点围绕“联动实施国家战略、共同推进创新发展”主题,就加快结构调整、推动创业创新、强化公共服务、深化合作开放等议题进行座谈讨论,进一步明确了深入推进长三角地区合作与交流和一体化发展的方向和重点。

                 

                会议认为,自2008年长三角地区建立三级运作合作机制以来,三省一市协同应对国际金融危机挑战,成功举办上海世博会,各领域合作与发展取得显著成效,有效发挥了区域优势,推动形成了长三角地区一体化发展的整体合力。在新的发展阶段,三省一市要继续深化合作与交流,再创区域发展新优势。

                 

                会议强调,要认真贯彻中央决策部署,按照稳中求进的工作总基调,以转型升级为重点,拓宽增长空间,激发创新活力、提高发展质量,进一步提升区域综合竞争力和可持续发展能力。大力发展实体经济,着力调整产业结构,不断优化产业布局,构筑产业发展新平台,加快发展战略性新兴产业和现代服务业,提升产业核心竞争力,培育新的增长点。积极扩大有效投资,切实落实促进民间投资的政策措施,营造良好创业氛围。全面融入世界经济体系,吸引和集聚全球高端生产要素,提高在国际经济分工中的地位,努力实现更高质量、更高水平的发展。

                 

                会议指出,深入实施国家区域发展战略,是长三角地区当前和今后一个时期的重大任务。要认真贯彻国务院《长江三角洲地区区域规划》等国家战略部署,坚持大胆探索、先行先试,切实加强三省一市实施国家战略举措的相互对接和联动融合,协同推进重点区域发展、重要产业布局、重大项目建设,加快形成陆海联动、城市带动、产业互动的区域发展新格局,推动长三角地区在国家战略引领下创造新优势、取得新发展、实现新跨越。坚持以上海为龙头,加快沿海沿江开发,大力发展海洋经济,拓展区域发展空间。着力提升区域国际化水平,积极打造在亚太地区有重要影响力的国际金融商务服务和物流网络体系。围绕建设世界级城市群目标,推动城市之间融合,推进“智慧城市”建设。

                 

                会议认为,创新是长三角地区提升国际竞争力、实现转型发展的关键。要把创新驱动作为核心战略,继续推进国家技术创新工程试点省和各类国家自主创新试验区建设,大力开展重大科技联合攻关,加强长三角科技创新联盟建设,强化创新型人才开发引进的政策协调和制度衔接,加快建设创新型区域。不断深化改革开放,进一步加强改革的总体设计、统筹协调和整体推进,为长三角地区实现率先发展提供强大动力和制度保障。

                 

                会议指出,营造安定和谐的社会环境是长三角?区在新的发展阶段深化合作与交流的重要内容。要以强化公共服务为抓手,大力推进公共服务一体化,建立社会管理联动工作机制,共同打造绿色长三角,提高便民为民服务水平,方便群众生活,改善人居环境,切实让老百姓享受到一体化发展的成果。

                 

                会议强调,深化合作、扩大开放始终是长三角地区发挥优势、应对挑战的基本途径和必然选择。要进一步优化区域发展环境,继续推进基础设施一体化,共同拓展对外开放广度和深度,加快构建统一市场和政策体系,着力完善区域合作机制,提升合作功能和效率,加快推进一体化进程。

                 

                三省一市党委、政府有关领导和部门负责同志列席会议。

                 

                 

                 

                2011年长三角地区主要领导座谈会在肥举行

                1120,长三角地区主要领导座谈会在安徽省合肥市举行。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声,上海市委副书记、市长韩正;江苏省委书记罗志军,江苏省委副书记、省长李学勇;浙江省委书记赵洪祝,浙江省委副书记、代省长夏宝龙;安徽省委书记张宝顺,安徽省委副书记、省长王三运出席会议,会议由张宝顺同志主持。省委常委、常务副省长詹夏来在会上作了《2011年度长三角地区合作与发展工作报告》,省发展改革委主任、省长三角区域合作领导小组办公室主任沈卫国在会上作了《关于长三角合作与发展共同促进基金管理办法(试行)有关情况的汇报》,省发展改革委副主任、省长三角区域合作领导小组办公室副主任孔晓宏,省合作交流办主任、省长三角区域合作领导小组办公室副主任方宏胜等参加会议。

                会议深刻分析了当前国际国内形势以及长三角地区合作与发展面临的机遇和挑战,交流了转变经济发展方式、保持经济社会平稳较快发展的经验和做法,重点围绕“加快转型发展、推动产业转移”的主题,就推动产业有序转移和科学承接、联动实施多个国家区域发展战略、深化重点专题合作等议题进行了充分讨论,明确了新一轮合作方向和重点。

                会议充分肯定了今年以来长三角地区合作与发展取得的成效。一年来,三省一市全面落实2010年度长三角地区主要领导座谈会确定的各项任务,加快实施《长江三角洲地区区域规划》等国家区域发展战略和“十二五”规划,共同促进区域产业分工合作与转型升级,继续深化重点专题合作,不断完善区域合作机制,各项工作推进有序、成效明显,实现了长三角地区“十二五”合作与发展的良好开局。

                会议认为,长三角地区国家区域发展战略联动实施成效初显。上海国际金融、贸易、航运中心建设全面推进,现代服务业发展取得积极成效。江苏沿海开发步伐加快,东中西区域合作示范区建设扎实推进。浙江海洋经济示范区建设、舟山群岛新区建设力度不断加大,义乌国际贸易综合改革试点有效开展。皖江示范区建设全面展开,在产业转移和承接、体制机制创新、合作平台建设等方面取得初步成效。

                会议指出,加快转变经济发展方式是推进科学发展的必然要求,是加强长三角区域合作、提升整体竞争力的中心任务。要着力推进产业结构优化升级,坚持改造提升传统产业与推进战略性新兴产业发展并举,加快发展现代服务业,积极扶持文化创意产业发展,培育具有国际竞争力的企业和品牌,共同构建现代产业体系。要着力提高区域自主创新能力,深入推进国家技术创新工程试点省、张江国家自主创新示范区和杨浦国家创新型试点城区、苏南自主创新示范区、杭州宁波嘉兴国家创新型试点城市、合芜蚌自主创新综合试验区建设,促进更多的科技成果在长三角区域内转化和产业化,共同推动长三角地区率先建成国家自主创新综合试验示范区。要着力抓好节能减排,加强区域环境保护、生态建设特别是重要生态功能区保护和管理,开展区域生态环境补偿机制试点,深化千岛湖及新安江流域、太湖流域、巢湖流域水环境保护与综合治理合作,研究制定皖江城市带承接产业转移环保准入标准,共同构建区域生态安全屏障。

                会议强调,要围绕长三角地区经济结构战略性调整,统筹推进区域产业分工合作与有序转移,通过共建产业园区等有效方式,建立长效合作机制,促进承接地加快发展,拓展转出地发展空间,推动形成优势互补、错位竞争、互利共赢的产业分工格局,促进区域经济转型发展。要依托长三角地区聚集多个国家区域发展战略的优势,继续加强规划间的联动实施,进一步放大政策效应,特别是在涉及重大基础设施、产业布局、环境保护和重大平台建设等方面,要注重各省市专项规划的衔接,共同编制和实施相关重点规划,全面打造与长三角地区发展相适应的规划体系。要继续深化长三角地区交通、能源、信息、科技、环保、信用、金融、人力社保、涉外服务、工商管理和城市、产业转移等重点专题合作,进一步构建互联互通的基础设施体系,加快推进市场服务和社会服务领域一体化建设,不断提升合作层次与合作成效,加速区域发展一体化进程。

                会议要求,要进一步完善长三角合作机制,增强区域合作活力。要加强和改进联席会议办公室工作,健全工作机构,完善工作机制,增强协调和服务功能。要创新和完善重点专题合作机制,进一步提升重点专题合作层次,深化合作内容,建立考评办法,探索重点专题合作组的申报和退出机制。要在完善长三角地区政府层面合作机制的同时,不断提高非政府层面的参与度,充分调动企业和社会组织的积极性,努力形成“政府引导、企业主体、社会参与”的长三角区域合作新格局。

                会议强调,长三角地区是我国经济发展的重要增长极,加强长三角地区合作与发展,对于促进长江流域乃至全国区域经济协调发展,具有十分重要的作用。三省一市要按照中央的决策部署,坚持优势互补、互利共赢的原则,以更加务实开放的姿态、求实创新的精神、切实有效的措施,深化区域分工,加强协调联动,促进长三角地区经济社会又好又快发展,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

                会议原则同意《长三角合作与发展共同促进基金管?办法(试行)》,在2012年基金正式设立后试行,探索建立新型的管理体制和运行机制,更好地促进长三角地区合作与发展。

                会议研究决定,明年长三角地区主要领导座谈会在浙江举行。

                三省一市党委、政府有关领导同志和有关部门负责同志列席会议。

                会议结束后,三省一市主要领导还分别前往合肥、芜湖,考察了合肥滨湖新区、京东方光电科技公司和奇瑞汽车股份公司。

                2010年长三角地区主要领导座谈会在沪举行

                20日,2010年长三角地区主要领导座谈会在上海举行。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声,上海市委副书记、市长韩正;江苏省委书记罗志军,江苏省委副书记、代省长李学勇;浙江省委书记赵洪祝,浙江省委副书记、省长吕祖善;安徽省委书记张宝顺,安徽省委副书记、省长王三运出席会议。

                会议交流了长三角地区贯彻落实党的十七届五中全会精神,编制“十二五”规划、实施《长江三角洲地区区域规划》和《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,以及区域经济运行的最新情况。会议充分肯定了今年以来长三角地区合作与发展取得的成效。一年来,三省一市紧紧抓住发展这个第一要务,认真贯彻落实中央应对国际金融危机冲击的一揽子计划,携手实施宏观调控,巩固和发展应对国际金融危机冲击的成效,联手确保上海世博会成功举办,加快转变经济发展方式,区域经济抗风险能力和可持续发展能力得到了进一步增强。

                会议认为,当前经济全球化和区域经济一体化深入发展,我国大区域合作势头迅猛,长三角地区面临前所未有的新机遇,要加大区域统筹力度,加快区域经济转型升级,进一步促进长三角地区科学发展、和谐发展、率先发展和一体化发展。

                会议强调,三省一市在研究制定“十二五”规划过程中,要加强与《区域规划》的对接,共同贯彻实施好《区域规划》。全面实施《区域规划》,并推动落实《示范区规划》,有利于促进长三角地区在新的起点上、更高水平上整合资源和发挥优势,实现新的发展。要按照《区域规划》确定的长三角地区“亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群”的功能定位,做好相关规划的调整衔接,加强重大基础设施建设、产业布局、城镇体系建设等方面的对接,在“十二五”规划中充分体现长三角地区一体化的发展目标和主要任务。

                会议指出,要着力打造世界级城市群,进一步提升区域国际竞争力。要合力推进区域重大基础设施一体化建设,进一步强化区域一体化发展的支撑保障能力。要大力推进创新型区域建设,加快长三角地区产业结构优化升级。要加快建设资源节约型、环境友好型社会,进一步增强区域可持续发展能力。要进一步创新区域合作机制,推动长三角地区一体化发展迈上新台阶。

                三省一市党委、政府有关领导同志和有关部门负责同志列席会议。

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